葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目
竣工環(huán)境保護驗收報告
葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司
2018年4月9日
1項目驗收專家組意見
2建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測報告
葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目
竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告
建設單位：葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司
葫蘆島德高環(huán)境咨詢有限公司
2018年4月
目 錄
1前言
葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目位于興城市曹屯，臨近渤海船舶職業(yè)學院新校區(qū)，占地面積46981.72平方米，建筑面積128428平方米，由葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司建設，項目為房地產(chǎn)開發(fā)項目。本項目建設內(nèi)容共16棟建筑，其中18層2棟，17層5棟，12層1棟，11層4棟，9層1棟，6層3棟。地下停車場面積及地下室面積24498m2,商業(yè)面積6543.19m2。
2014年3月葫蘆島市環(huán)境保護科學研究所編制完成《葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目環(huán)境影響報告書》，2014年4月11日，興城市環(huán)境保護局以興環(huán)審 【2014】11號文對該項目環(huán)評報告書予以批復。
項目分期建設，一期工程現(xiàn)已完成9棟樓的建設，60個地上車位，為本次驗收內(nèi)容。一期工程2017年7月竣工入住，配套環(huán)保設施實現(xiàn)正常運行，正在開展竣工環(huán)境保護驗收工作。
根據(jù)國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》及國務院令 第253號《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》、原國家環(huán)保總局令第13號《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》等文件的規(guī)定，公司開展葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目竣工環(huán)境保護自主驗收工作。公司委托沈陽正捷環(huán)境檢測有限公司進行該項目的驗收監(jiān)測工作，沈陽正捷環(huán)境檢測有限公司于2018年3月26～28日對該項目環(huán)保設施建設和運行情況進行了現(xiàn)場勘查同時開展了現(xiàn)場監(jiān)測，出具了環(huán)保設施竣工驗收檢測報告。在此基礎上，公司委托葫蘆島德高環(huán)境咨詢有限公司編制完成本項目驗收監(jiān)測報告。
2 驗收監(jiān)測依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （2015.1）
（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》 （2016.1）
�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》（2018.1）
�。�4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997.3）
�。�5）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（2005.4）
�。�6）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （2016.9）
（7）國務院關于修改《建設項目環(huán)境保護管理條例》的決定（國令第682號）；
�。�8）關于發(fā)布《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的公告（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號）；
�。�9）《遼寧省環(huán)境保護廳關于加強建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作的通知》（遼環(huán)發(fā)[2018]9號）；
（10）關于公開征求《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南 污染影響類 （征求意見稿）》意見的通知(環(huán)辦環(huán)評函[2017]1529號；
（11）《關于印發(fā)建設項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號；
�。�12）葫蘆島市環(huán)境保護科學研究所《葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目環(huán)境影響報告表》，2014年3月；
�。�13）興城市環(huán)境保護局 興環(huán)審【2014】11號文《關于葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目環(huán)境影響報告表的批復》，2014年4月11日；
�。�14）沈陽正捷環(huán)境檢測有限公司《葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目環(huán)保設施竣工驗收檢測報告》，2018年4月2日。
圖3-1 項目地理位置圖
圖3-2 小區(qū)平面布置圖
3 建設項目工程概況
3.1地理位置
項目位于興城市曹屯，臨近渤海船舶職業(yè)學院新校區(qū)，中心坐標為東經(jīng)120°45′4996″、北緯40°37′2628″。具體位置見圖3-1。
3.2建設項目基本情況
項目名稱：葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)
建設單位：葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司
建設性質(zhì)：新建
項目投資：預計投資34400萬元，其中環(huán)保投資220萬元，占總投資的0.67%。一期實際投資6398萬元，其中環(huán)保投資218萬元，占總投資的3.41%。
3.3項目建設內(nèi)容
項目一期工程共建設9棟樓，其中1#樓9077.74m2、2#樓7519.86m2、3#樓5101.71m2、3-1#樓2327.16m2、4#樓7347.77m2、5#樓7186.04m2、6#樓7186.04m2、7#樓7186.04m2、8#樓7186.04m2，內(nèi)設60個地上車位。商業(yè)面積2327.16m2,商業(yè)分別位于1#～3#樓的一層。項目平面布置圖見圖3-2。
3.4主要污染因子
運營過程中產(chǎn)生的主要污染因素：廢水、廢氣、固體廢物及噪聲。
3.4.1廢水
項目用水分為居民、物管人員生活用水和商鋪經(jīng)營、生活用水等。
3.4.2 廢氣
項目產(chǎn)生的廢氣為居民家庭排放的油煙、汽車運行過程中產(chǎn)生的尾氣、垃圾桶及化糞池產(chǎn)生的異味等。
3.4.3固體廢棄物
項目產(chǎn)生的固體廢棄物為居民生活垃圾和商鋪經(jīng)營、生活垃圾。
3.4.4噪聲
項目噪聲主要來源于住戶的生活活動噪聲、進出小區(qū)的車輛產(chǎn)生的交通噪聲和商業(yè)經(jīng)營活動噪聲；水泵、配電室設備運行產(chǎn)生的噪聲。
4 污染物控制措施
4.1廢水處理設施
本項目小區(qū)采用“雨污分流”排水系統(tǒng)，生活污水統(tǒng)一收集后由隔油池、防滲化糞池處理后，經(jīng)城市管網(wǎng)排入興城市污水處理廠。
4.2廢氣處理措施
冬季取暖接入興城熱電有限公司集中供熱管網(wǎng)，不另建鍋爐。
居民生活產(chǎn)生的油煙，在樓內(nèi)設置專用煙道，經(jīng)每戶排油煙機處理排放。
小區(qū)道路合理設置，保障車輛順暢，減少汽車尾氣排放。
居民垃圾集中收于垃圾桶，及時清運，減少垃圾氣味無組織排放。
4.3固體廢棄物處理措施
項目產(chǎn)生的固體廢棄物統(tǒng)一收集于小區(qū)內(nèi)的垃圾桶，委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理。
4.4噪聲處理措施
首先設備在布局上進行優(yōu)化布局，將配電室設備、自來水泵房置于設備間內(nèi)，換熱站遠離居民住宅；產(chǎn)噪設備加裝減震墊；產(chǎn)生的噪聲經(jīng)房屋阻隔、距離衰減、小區(qū)綠化等措施處理后，減少了噪聲影響。
4.5生態(tài)影響
該項目施工期已結束，驗收監(jiān)測期間，現(xiàn)場無棄土及建筑垃圾堆放。項目設置了雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，并對項目區(qū)地面進行了硬化和綠化處理，種植了喬木、灌木、草地等植被，綠化面積約為2000m2。
4.6 環(huán)保治理措施投資
環(huán)保治理措施投資明細見表4-1。
水泵房設備間，地下化糞池
5環(huán)評及批復要求落實情況
5.1環(huán)評批復要求
①施工期建設土地須設置圍擋、土堆、料堆采取遮蓋措施硬化工地道路,采用濕式作業(yè)方式,防止揚塵污染。施工廢水經(jīng)沉濱池沉淀后回用,妥善處理沉淀(砂)池淤泥。加加強噪聲管理嚴格按相關規(guī)定安排施工時間,確保滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。建筑垃圾及時清運,合理安排施工進度,避免發(fā)生水土流失。
②本項目排水采用雨污分流排水系統(tǒng)。生活污水經(jīng)隔油池防滲化糞池預處理后達到《遼寧寧省污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008)后排入下水管網(wǎng),再匯入興城市污水處理廠冬季取暖入興城市雙興供熱有限公司集中供熱管網(wǎng),不另建鍋爐房。
�、蹚N房油煙按照相應的建筑規(guī)范要求,在樓內(nèi)設置專用煙道,經(jīng)每戶排油煙機處理后達標排放。優(yōu)先選用低噪聲設備,水泵房必須設于地下室,并做好基礎堿震及機房的密閉隔音。
�、苌罾惺占�,分類處置,做到日產(chǎn)日清,由環(huán)衛(wèi)部門妥善處理。
�、莸叵峦＼噲霾捎脵C械通風,定時換氣,通過附近最高建筑通風豎井實行高空屋頂排放。
�、薇卷椖康纳虡I(yè)建設,待明確具體使用功能,投入運營前須另行進行環(huán)境影響評價。
5.2該項目環(huán)評及批復要求落實情況見表5-1。
6 驗收標準
�、� 《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新污染源二級排放標準要求，無組織排放顆粒物1.0mg/m3；
�、凇哆|寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）排入城市污水廠標準限值；
�、墼肼晥�(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）中的1類區(qū)標準，東側執(zhí)行4類標準；
④生活垃圾執(zhí)行《遼寧省工業(yè)固體廢物污染控制標準》（DB21-777-94）。
7驗收監(jiān)測內(nèi)容
8質(zhì)量保證
本次驗收監(jiān)測的質(zhì)量保證嚴格按照《環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測辦法》的要求，實施全過程質(zhì)量控制。具體措施如下：
（1）及時確認工況生產(chǎn)負荷達到75%以上方可開展監(jiān)測，保證其滿足驗收監(jiān)測要求。
�。�2）合理布置監(jiān)測點位和確定監(jiān)測因子，保證各監(jiān)測點位、監(jiān)測項目布設的科學性和可比性。
�。�3）在生產(chǎn)與排污的正常狀態(tài)下進行樣品的采集、監(jiān)測，確保樣品具有代表性；在運輸和保存過程中，嚴格按照相關標準和規(guī)范操作，避免樣品的損耗和二次污染。
�。�4）監(jiān)測分析方法采用國家或有關部門頒布的標準（或推薦）的分析方法；監(jiān)測分析人員持證上崗，監(jiān)測儀器經(jīng)計量檢定并在有效期內(nèi)使用；樣品在保存期限內(nèi)盡快進行分析，確保實驗數(shù)據(jù)的有效性和準確性。
�。�5）監(jiān)測數(shù)據(jù)實行嚴格的三級審核制度，所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過校對、校核，授權人審定后報出。
9 驗收監(jiān)測結果
驗收期間天氣良好，各種監(jiān)測工作按照有關規(guī)范要求嚴格進行，監(jiān)測結果能夠反映項目實際排污情況，可以做為該工程驗收的依據(jù)。
9.1廢氣無組織排放監(jiān)測
在廠區(qū)上風向設1個監(jiān)測點位，下風向設3個監(jiān)測點位。
監(jiān)測結果：參照《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值， 4個監(jiān)測點位顆粒物屬于達標排放。
9.2廠界噪聲
在小區(qū)東、南、西、北界各設置1個監(jiān)測點位。
監(jiān)測結果：廠界四周晝、夜間噪聲監(jiān)測值均達到《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）1類區(qū)標準標準，屬達標排放。
9.3污水排放監(jiān)測 在化糞池出口處設置污水監(jiān)測點位。
監(jiān)測結果：參照《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）排入城市污水廠標準限值，污水達標排放。
10 環(huán)境管理檢查
10.1環(huán)境保護審批手續(xù)及環(huán)境保護檔案資料
該項目根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設項目環(huán)境保護管理辦法》的規(guī)定進行了環(huán)境影響評價。 2014年3月葫蘆島市環(huán)境保護科學研究所編制完成《葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目環(huán)境影響報告表》，2014年4月11日興城市環(huán)境保護局以興環(huán)審【2014】11號文給與《關于葫蘆島市三和開發(fā)建設有限公司三和榮郡居住小區(qū)項目環(huán)境影響報告表的批復》，該項目環(huán)境保護檔案資料齊全。
10.2環(huán)保機構、環(huán)境管理規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況
本公司設置環(huán)境保護部門，有專人檢查項目環(huán)保設施的運行情況，負責設備的正常運轉和維護工作。同時已建立了相應環(huán)境管理規(guī)章制度，并配置負責環(huán)保專員（2）人，負責日常環(huán)保設施運行維護及監(jiān)管。目前，本公司環(huán)境管理各項規(guī)章制度執(zhí)行情況良好。
10.34環(huán)保設施建設實際完成、運行和維護情況檢查
項目環(huán)保設施建成后交由小區(qū)物管負責管理，由物管公司負責相關的環(huán)保設施管理。環(huán)保設施日常維護工作正常，已建立健全環(huán)保設施檔案，加強設施的運行維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
10.4固體廢物處置及綜合利用檢查情況
住戶、商鋪經(jīng)營人員和物業(yè)管理人員等產(chǎn)生的生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)一收集后，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。
10.5污染事故防范措施及應急預案建立情況
該項目采取了一定的污染事故防范措施，具體如下：加強管理，制定相應的安全環(huán)保檢查員工作責任制度，將責任落實到部門和個人；加強設備的維修、保養(yǎng)，防止污染事故發(fā)生。
11 結論及建議
11.1項目建設情況
驗收監(jiān)測期間，項目已經(jīng)建成，并交業(yè)主使用，已由物業(yè)管理公司接手管理。
11.2環(huán)保設施
驗收監(jiān)測期間，該項目化糞池運行基本正常。
產(chǎn)噪設備遠離居民住宅。
小區(qū)雨污分流系統(tǒng)建設完成，并開展綠化工作。
該項目生活垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理；化糞池定期委托環(huán)衛(wèi)部門清運。
11.3污染物排放情況
①無組織排放廢氣
周界外無組織排放顆粒物濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2廠界限值要求，無組織排放廢氣屬于達標排放。
�、谠肼�
驗收監(jiān)測期間，廠界四周晝、夜間噪聲監(jiān)測值均達到《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）1類區(qū)標準標準的排放限值，屬達標排放。
�、凵顝U水：滿足《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）排入城市污水廠標準限值，達標排放。
④固體廢物：生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。
11.4建議
�、彭椖繎訌姰a(chǎn)噪設備的減震、隔聲處理，加強設施的運行管理、維護保養(yǎng)，確保環(huán)保設施處于良好運行狀態(tài)；加強對化糞池的管理。
�、萍訌娢锕芄ぷ魅藛T的環(huán)保意識，提高環(huán)保管理人員的管理水平，進一步重視環(huán)保工作。
⑶繼續(xù)做好本綠化工程。
11.5驗收結論
項目建設前，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《建設項目環(huán)境保護管理辦法》的要求進行了環(huán)境影響評價，履行了環(huán)境影響審批手續(xù)，有關檔案齊全。
工程在建設中做到了環(huán)境保護設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
驗收監(jiān)測報告表明：驗收期間，各項污染物屬于達標排放。
建設期和居民入住階段階段，無上訪和環(huán)境處罰事件。公司建立了環(huán)保管理規(guī)章制度及機構。
單位：廢氣量：×104標米3/年； 廢水、固廢量：萬噸/年； 其他項目均為噸/年
廢水中污染物濃度：毫克/升； 廢氣中污染物濃度：毫克/立方米
注：此表由監(jiān)測站或調(diào)查單位填寫，附在監(jiān)測或調(diào)查報告最后一頁。此表最后一格為該項目的特征污染物。
其中：（5）=（2）－（3）－（4）； （6）=（2）－（3）＋（1）－（4）
附件2 環(huán)評批復
附件3驗收監(jiān)測報告
附件4：環(huán)境管理制度
1.環(huán)境管理制度
組建安全環(huán)保管理機構，配置管理人員，通過技能培訓，承擔小區(qū)的環(huán)保安全工作。
1.1經(jīng)常對全體員工進行提高環(huán)保意識的培訓教育，提高全員的思想認識，增強環(huán)保自覺性和責任心。此項工作由主管經(jīng)理、組員具體組織，各組職工實施學習。
1.2合理分工、加強協(xié)作、明確定位，落實崗位職責，做到事事有人管，盡職盡責，同時，要賦予相應權限，按管理工作的需要，針對不同部門、不同崗位的分工，賦予相應的職責和權限，以便于監(jiān)督檢查和職工業(yè)績考核，便于調(diào)動全體員工的敬業(yè)精神。
1.3采取的主要措施：
1.3.1制定環(huán)保管理制度；
1.3.2定期清理化糞池；
1.3.3生活垃圾定點堆放，及時清運；
1.3.4產(chǎn)噪設備減震墊及時更換，隔音間做好封閉處理。
2.綠化美化工程管理制度
2.1道路兩側及小區(qū)內(nèi)部綠化工程及時修剪和維護。
2.2修建損壞道路，保障小區(qū)交通順暢。
3. 資源的消耗控制環(huán)境管理制度
為確保降耗節(jié)能目標實現(xiàn)，制定本辦法。
3.1 加強對所有閥門的維護管理，定期檢修、及時更換、杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
3.2 加強管理，減少原材料和產(chǎn)成品的浪費現(xiàn)象。
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